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（中央社記者陳家倫台北23日電）外交部長李大維今天表示，台灣沒收到ICAO邀請函，非常遺憾。學者認為，這顯示大陸對政府的兩岸論述開始不耐煩，但也要留意台灣民意可能會要求政府面對北京時需更加強硬。

國際民航組織（ICAO）大會27日將在加拿大蒙特婁舉行。李大維上午在立法院受訪時表示，台灣沒收到出席ICAO大會的邀請函，非常遺憾，中午將舉行記者會說明。

台灣智庫執行委員賴怡忠表示，中國大陸的做暢銷法會讓台灣民眾認為，「只是沒講出你們想聽的話，大陸就開始在國際上打壓台灣」。不僅影響民眾對北京當局的觀感，民意也會認為政府未來對北京不能太軟弱。

賴怡忠認為，ICAO現任秘書處秘書長柳芳為中國大陸籍，但ICAO大會是在加拿大舉行，政府應該要了解北京藉由何種方式打壓，其中細節都要弄清楚。中國大陸的做法也已經傷害到台灣民眾的感情。

國立政治大學國際關精典限量係研究中心研究員劉復國表示，中國大陸海峽兩岸關係協會會長陳德銘18日接受新加坡媒體訪問時提到，「台灣若要參與國際會議或多邊活動，兩岸必須先協商，且在『九二共識』或『兩岸同屬一中』的前提下進行。」

劉復國指出，從陳德銘的談話看來，中國大陸至今對新政府在兩岸議題上的表態都不是很滿意。總統蔡英文剛上任時，還能參加世界衛生大會（WHA），但這一百多天過去，大陸感覺已經不耐煩，不能接受新政府一直沒有明確的表態。

淡江大學外交與國際關係學系教授陳一新表示，中國大陸駐美公使李克新美東時間13日表示，關於台灣參與這次ICAO大會「應該是在協商當中的事情」，「凸顯了美國與中共的確共管台灣部分議題」。

陳一新認為，原本台灣參與ICAO大會還有一絲希望，因為美國、日本與歐盟都力挺。但近來民間推動以台灣名義加入聯合國，對大陸來說「就是搞『一中一台』」，加上台灣內部對中華台北的名義漸漸不滿，也讓北京認為「是在搞『兩個中國』」。

陳一新強調，中國大陸先前對於台灣的國際參與只能為反對而反對，但現在讓大陸找到機會說服美國台灣是在推動「柔性台獨」，並沒有絲毫善意。兩岸關係未來將更嚴峻，美國對台灣的信任可能降低。1050923

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